Discuţia privind necesitatea sau nu ca în timpul sesiunii de declaraţii politice să existe cvorum a fost ridicată de liderul senatorilor PDL, Cristian Rădulescu, potrivit stenogramei BP din 18 aprilie. Conducerea Senatului a decis, în urmă cu câteva săptămâni, ca declaraţiile politice care de obicei se prezentau luni, înaintea plenului dedicat legiferării, să fie citite miercuri dimineaţă, între orele 9.00 şi 10.00. Situaţia a generat însă unele probleme, întrucât preşedintele Senatului, Mircea Geoană, verificând cvorumul de şedinţă pentru începerea declaraţiilor politice, a fost nevoit să suspende cu totul lucrările de plen, din cauza absenţei senatorilor.
„Trebuie să lămurim – şi vă supun dezbaterii – necesitatea de a avea sau nu prezenţa făcută şi ordinea de zi aprobată în momentul în care facem declaraţiile politice sau nu şi la momentul în care facem întrebări şi interpelări sau nu, fiindcă eu ştiu că niciodată n-a existat niciun fel de condiţie de cvorum la întrebări şi interpelări, dar sunt momente în care conducătorul şedinţei văd că pune problema cvorumului pentru declaraţii politice şi atunci e bine să lămurim acest lucru între noi, ca să ştim cum procedăm de acum înainte, pe de o parte ca să nu-i obosim cu alergătura pe colegii senatori – şi domnul Ţopescu, care este apărătorul mişcării, tot în lift l-am văzut întotdeauna, ce să mai vorbim de ceilalţi colegi, inclusiv eu. Aceste chestiuni trebuie să fie lămurite, ca să nu ne mai tracasăm unul pe altul”, a precizat Rădulescu.
În cadrul discuţiilor, s-a delimitat punctul de vedere al reprezentanţilor puterii, care au considerat că nu este necesar cvorumul miercuri, de la prima oră, atunci când sunt programate declaraţiile politice.
Chestorul Senatului, Radu Berceanu (PDL), a precizat că şi în alte parlamente europene sunt astfel de situaţii, la care nu există o participare a tuturor membrilor aleşi. „Peste tot sunt lucruri de genul acesta. Noi între noi depinde cum vrem, cum spunea Cristian Rădulescu, să ne amenajăm situaţia. Putem să începem la 9.00 cu întrebări şi interpelări sau cu declaraţii politice cu prezenţă. O să facem un efort să venim să facem prezenţa şi după aceea o să plecăm şi o să rămână unul care o să ceară cvorumul, n-o să fie cvorum şi n-o să mai faceţi niciodată întrebări şi interpelări. Putem să punem întrebări şi interpelări de la ora 13.00 la ora 14.00 sau de la ora 14.00 la ora 15.00 miercurea, ca să se vadă şi varianta aceasta, că să ştiţi că toate lucrurile s-au încercat. Totdeauna unii au vrut să facă şicane celorlalţi”, a explicat el raportul de forţe dintre putere şi opoziţie.
Berceanu a precizat că „cei de la majoritate au problema prezenţei şi a cvorumului pentru că la majoritate îţi trebuie voturile”, în timp ce „cei de la opoziţie n-au această problemă (…) în opoziţie poţi să faci şedinţă cu trei persoane”. „Eu cred că o cutumă care a existat şi la Senat şi la Camera Deputaţilor de foarte multă vreme a fost că declaraţiile politice se fac fără să se ceară sau să fie pusă problema cvorumului. Şi dacă se face prezenţa, este cvorum şi după aceea pleacă toţi afară sau la bufet”, a subliniat el.
În schimb, preşedintele Senatului a susţinut că are „o dificultate profundă, şi procedurală, şi politică, cu privire la lipsa de interes şi lipsa de prezenţă la momentele politice ale dezbaterilor” din Senat. „Din punct de vedere regulamentar, eu unul nu sunt confortabil şi de aceea nici nu am să deviez de la Regulament, care ne obligă ca, înainte să deschidem o şedinţă, să aprobăm ordinea de zi, deci, să avem cvorum. Deci, la începutul şedinţei, din punctul meu de vedere, este obligatoriu să fie în cvorum”, a spus Geoană. „Eu nu mă simt confortabil să văd şi să fiu prezent într-un moment în care sunt 2-3-4 oameni care s-au pregătit şi o sală goală, şi o lipsă de interes, şi o lipsă de respect reciproc”, a adăugat el.
La rândul său, vicepreşedintele Senatului, Ioan Chelaru (PSD), a atras atenţia că Parlamentul se bucură de o puţină apreciere din partea populaţiei, mai ales că şi alte „instituţii” care monitorizează activitatea Parlamentului ar induce o astfel de raportare. „De aici, însă, până la a ne opune să avem un program, de plen vorbesc, de maximum 6 ore pe săptămână, adică 2 lunea şi 4 miercurea, mi se pare o diferenţă şi un drum extrem de lung. Mai mult decât atât, constat astăzi, chiar surprinzător, că deşi am stabilit să avem program de vot 2 ore pe săptămână – reţineţi – 2 ore pe săptămână, ni se pare mult. Vi se pare normal, firesc, obişnuit? De asta ne judecă lumea, să ştiţi. Dacă nu suntem în stare să stăm două ore în Parlament, două ore pe săptămână, adică o oră lunea şi o oră miercurea, chiar îşi pun oamenii întrebarea: „Măi, dar de ce i-am trimis noi pe colegii noştri acolo?” Aceasta e problema”, a susţinut senatorul PSD.
La rândul său, liderul senatorilor PNL, Puiu Haşotti, a precizat că în ultimii ani, indiferent de culoarea politică a majorităţii parlamentare, „s-a modificat Regulamentul în aşa fel încât să se lucreze cât mai puţin”. „Când începe şedinţa – şi aici domnul preşedinte are dreptate – când începe şedinţa trebuie verificat plenul”, a susţinut el. „Din an în an s-a muncit tot mai puţin”, a mai menţionat liberalul.
În final, s-a adoptat pentru moment soluţia „tehnică” a preşedintelui Comisiei juridice, Toni Greblă (PSD), anume ca declaraţiile politice să fie scoase în afara ordinii de zi, astfel încât să nu fie necesar cvorumul decât pentru aprobarea punctelor de legiferare propriu-zisă.
Secretarul Senatului, Petru Filip (PDL), a ridicat şi problema sancţionării absenţelor. „Dacă vom dori să obligăm oamenii să vină la vot, mă rog, s-o luăm ca atare, să-i obligăm – nu este regula stabilită de mine neapărat – la jumătate din voturile neexprimate, jumătate din sumele forfetare neplătite”, a propus el, variantă respinsă vehement atât de putere, cât şi de opoziţie.
„Ceea ce spune domnul senator Filip este nefezabil pentru că nu suntem într-o relaţie de muncă, senatorii cu instituţia. Avem un mandat de 4 ani şi o indemnizaţie, ar fi păcat, am intra pe un teren, unde am pierde şi nu…”, a replicat senatorul UDMR Gyorgy Frunda.
La finalul discuţiilor, care rămân a se finaliza cu o soluţie regulamentară clară, Mircea Geoană a cerut şi o înţelegere a liderilor de grup pentru stabilirea unei prezenţe săptămânale ori bilunare „a primului ministru şi a miniştrilor cheie” în faţa Senatului, pentru realizarea eficientă a controlului parlamentar.
