Autoritatea a luat această decizie ca urmare a faptului că vineri, 31 iulie 2009, valabilitatea ofertei de privatizare pentru S.C. Avioane Craiova S.A. a expirat, fără ca AVAS şi Alenia Aeronautica să ajungă la o înţelegere pentru finalizarea tranzacţiei. În acelaşi timp, prin HG 763 / 2009 AVAS a fost mandatată să continue procesul de privatizare a S.C. Avioane Craiova S.A., în numele şi pentru Ministerul Economiei, până la data de 14 octombrie 2009.
Din analiza ofertei finale îmbunătăţite şi irevocabile, Comisia de negociere a constatat că solicitările cuprinse în aceasta exced cadrul legal în vigoare în materia privatizării precum şi prevederile Dosarului de prezentare, astfel încât a fost întocmit un Memorandum care a fost supus analizei şi aprobării Guvernului României. Acest Memorandum propunea emiterea unei legi speciale pentru finalizarea privatizării Avioane Craiova, în condiţiile ofertei depuse de Alenia Aeronautica SpA.
Guvernul României a respins Memorandumul prezentat pe motiv că există deja un cadru legislativ în vigoare în materia privatizării care trebuie respectat, fapt care a pus AVAS în imposibilitatea de a avea temeiul legal pentru a mai prelungi valabilitatea ofertei de vânzare.
Unele dintre solicitările cuprinse în oferta finală îmbunătăţită şi irevocabilă depusă de Alenia Aeronautica exced cadrul legal, referindu-se la anularea datoriilor istorice ale statului român şi preluarea de către stat a cheltuielilor de disponibilizare a salariaţilor. O posibilă anulare a datoriilor istorice ale statului român şi preluarea de către stat a cheltuielilor de disponibilizare a salariaţilor trebuie anunţată tuturor potenţialilor ofertanţi, prin Dosarul de prezentare, iar AVAS trebuie să obţină, în urma unei notificări, avizul favorabil al CE.
Prima lansare la privatizare a societăţii a avut loc în 14 septembrie 2006, de către Ministerul Economiei şi Finanţelor (MEF), prin Oficiul pentru Participaţiile Statului şi Privatizare în Industrie, (OPSPI, care a fost comasat de la 1 ianuarie 2007 cu AVAS), însă nu a putut fi încheiată, cu investitorul Aero Vodochody, din Cehia. AVAS a relansat apoi la privatizare Avioane Craiova în februarie 2008.