Raportul avertizează că o astfel de mişcare ar avea un impact negativ asupra cheltuielilor de consum şi că reducerile de personal din sectorul public vor fi în continuare necesare. Ministrul Finanţelor Publice, Gheorghe Pogea, susţine că, “luând în considerare actualul cadru macroeconomic şi previziunile Comisiei Naţionale de Prognoză pentru anul 2010, MFP are în vedere menţinerea cotei unice de impozitare şi a cotelor de TVA”. Însă analiştii locali chestionaţi de Business Standard sunt mai degrabă de acord cu varianta unei majorări, în condiţiile în care Guvernul nu a reuşit să reducă suficient din cheltuieli. Ţări din UE precum Ungaria şi Spania, presate de veniturile în scădere, au decis recent majorarea taxei pe valoarea adăugată, urmând exemplul dat la începutul anului de ţările baltice.
“Guvernul a stabilit unele măsuri cu CE ca să restrângă deficitul bugetar la 6% din PIB (sau 6,5% din PIB, după metodologia UE) în 2010, faţă de înţelegerea iniţială, care prevedea o ţintă de 3,6% din PIB. Acordul impune Guvernului să facă reduceri semnificative în salariile din sectorul public. Pare inevitabil ca Guvernul să fie obligat să crească TVA sau impozitul pe venit pentru a îndeplini aceste ţinte, în ciuda impactului negativ pe care măsura îl va avea asupra cheltuielilor de consum”, arată raportul EIU, citat de NewsIn. Analiştii şi consultanţii fiscali contactaţi de Business Standard consideră că majorarea de taxe şi impozite de anul viitor va fi aplicată doar în ultimă instanţă, dacă Guvernul, deja cu întârziere, nu va reuşi să reducă cheltuielile aşa cum s-a angajat la ultima rectificare bugetară.
Bugetul pe acest an ar putea fi dat peste cap de amânarea aplicării legii privind trimiterea în concediu fără plată a bugetarilor începând cu 1 octombrie, în urma sesizării depuse de PNL la Curtea Constituţională. Magistraţii vor lua o decizie în acest sens pe 8 octombrie.
“Era previzibil încă de acum două luni că majorarea taxelor ar putea fi inevitabilă în 2010, în condiţiile în care ritmul de scădere a veniturilor este mai alert decât reducerea cheltuielilor bugetare”, a declarat pentru Business Standard Dan Schwartz, managing partner Scot&Company.
Ray Breden, directorul departamentului de Fiscalitate al KPMG, spune că, din cauza deficitului bugetar mare, Guvernul “rămâne fără alte opţiuni” şi va fi nevoit să majoreze taxele. În opinia lui Breden, cea mai bună soluţie este creşterea TVA cu un punct procentual, de la 19% la 20%, şi a cotei unice, de la 16% la 17%. “Dacă Guvernul vrea să majoreze doar TVA, aceasta ar trebui să crească cu mai mult de un punct procentual, ceea ce ar încetini şi mai mult producţia.”
Breden subliniază că singura ţară din regiune care are impozite mai mici decât România este Bulgaria şi că există ţări care au TVA mult mai mare. “Nu există o dovadă clară că taxele mici sunt un stimulent pentru investiţii”, spune oficialul KPMG. Investitorii nu se uită la taxe, ci vor să se asigure că-şi pot îndeplini planul de afaceri şi că găsesc forţa de muncă necesară, atunci când investesc într-o ţară, adaugă el.
În opinia acestuia, Guvernul trebuie să facă banii să circule în economie, iar “reducerea impozitelor nu ar face acest lucru”. Soluţia ar fi ca băncile să crediteze companiile, astfel încât acestea să-şi poată plăti taxele către stat, spune Breden.
Aceeaşi idee a fost susţinută şi de către analiştii ING Bank, într-un raport publicat la începutul lunii septembrie. Potrivit raportului ING, Guvernul ar putea lua măsuri nepopulare de reformă, precum concedieri în sectorul public sau majorarea TVA, la începutul lui 2010, deoarece alegerile prezidenţiale din toamnă întârzie astfel de decizii, necesare în condiţiile agravării situaţiei bugetare. “Orice decizie dură care trebuie luată este întârziată de alegerile prezidenţiale de la finele lui 2009. Aşa că începutul lui 2010 poate aduce măsuri nepopulare pentru a corecta deficitul bugetar (concedieri de angajaţi din sectorul public, creşterea unor taxe precum TVA), care ar putea sufoca fragila revenire pe care o estimăm acum şi ar provoca o contracţie economică şi în 2010”, se spune într-un raport al ING.
Pe de altă parte, Gabriel Biriş, avocat specializat pe fiscalitate, este de părere că majorarea impozitelor nu este o măsură oportună şi necesară. “Eforturile ar trebui focusate spre lărgirea bazei de impozitare, şi în nu spre creşterea TVA”, a declarat Biriş.
Potrivit raportului EIU, “cu toate că FMI va fi de acord cu deficite mai mari în 2009 şi în 2010 faţă de acordul iniţial, UE ar putea însă să pună presiune asupra României pentru a aduce deficitul bugetar sub 3% din PIB în 2011”. De asemenea, analiştii The Economist se aşteaptă la tensiuni sociale, pe fondul înrăutăţirii condiţiilor economice şi a creşterii ratei şomajului (estimată la 7,6% la finele acestui an), dar şi la conflicte în coaliţia la guvernare odată cu apropierea alegerilor prezidenţiale din noiembrie. “Declinul popularităţii Guvernului şi înrăutăţirea situaţiei economice vor creşte riscul tensiunilor sociale. Posibilitatea unor noi alegeri în următorii doi ani sau formarea unei noi coaliţii după alegerile prezidenţiale nu poate fi exclusă”, susţine raportul EIU. Raportul mai susţine că leul ar putea fi încă mult supraevaluat şi ar fi vulnerabil în faţa unei presiuni de depreciere, dacă situaţia economică sau politică se va deteriora dramatic în următoarele luni, anticipând însă un curs de schimb de 4,1 lei/euro la finele lui 2009.
