În 2009 au fost raportate de autorităţile naţionale din 14 ţări 706 noi cazuri de nereguli cu fonduri de preaderare, reprezentând în total 117 milioane de euro. Bilanţul arată o creştere cu 35% a numărului de cazuri. Potrivit raportului, depistarea de nereguli în zona asistenţei de preaderare se concentrează către un grup mai mic de ţări, cu precădere ţările din valul doi de extindere, adică România şi Bulgaria, şi ţările candidate. Astfel, neregulile din Bulgaria şi România totalizează 81% din cazuri, iar 93% din sumele fondurilor de preaderare vizate de nereguli în 2009 au fost atribuite în aceste ţări, precizează raportul. Totuşi, tendinţa de creştere se observă numai în Bulgaria, unde s-a înregistrat un avans cu 134% al numărului de cazuri. Tendinţele sunt influenţate în mare măsură de modul de raportare şi din această cauză posibilităţile de analiză sunt diminuate.
În ceea ce priveşte suspiciunile de fraudă, cinci state membre (Bulgaria, Ungaria, Polania, România, Slovacia) şi Turcia au raportat astfel de cazuri în 2009. Numărul cazurilor de posibile fraude a fost de 262, impactul financiar al acestora fiind de 57 de milioane de euro. Cel mai mare număr de cazuri de suspiciuni de fraudă a fost raportat tot de Bulgaria, majoritatea privind fondurile SAPARD.
De fapt, cazurile de posibile fraude cu fonduri SAPARD din Bulgaria reprezintă 92% din toate cazurile de suspiciuni de fraudă cu astfel de fonduri raportate în 2009 Oficiului pentru combaterea fraudei. Bulgaria are, astfel, 20,33% dintre cazurile de suspiciuni de fraude cu fonduri SAPARD, în timp ce România are 0,57% dintre cazurile raportate. Mai multe suspiciuni de fraudă decât din România provin din Ungaria (4,72%) şi Slovenia (0,91%).