Modificarea tratatului nu aduce ea însăşi o soluţie la criză, dar dacă facem eforturi pentru o disciplină mai strictă în zona euro putem contribui la construirea unei uniuni (monetare -n.red.) stabile, a spus Rehn.
Şefii de stat şi de guvern ai statelor membre ale UE vor analiza, la summitul din 8-9 decembrie, diferitele variante pentru modificarea tratatului UE, astfel încât să se poată preveni viitoare crize financiare precum cea actuală din zona euro. Analiza va porni de la o informare ce va fi prezentată de preşedintele Consiliului European, Herman Van Rompuy.
Aceasta va fi prima ocazie în care liderii ‘Celor 27’ vor discuta măsurile pentru consolidarea guvernanţei economice în UE şi în special în zona euro prezentate de Comisia Europeană la jumătatea săptămânii trecute.
Cele două regulamente de consolidare a supravegherii – bugetare şi economice – în zona euro, propuse de Comisie în 23 noiembrie, se bazează pe cele 6 măsuri legislative – ‘Six Pack’ – care vor intra în vigoare la jumătatea lunii decembrie. Dată fiind interdependenţa sporită a economiilor ţărilor din zona euro, executivul UE propune întărirea atât a coordonării, cât şi a supravegherii proceselor bugetare pentru toate ţările din zona euro şi în special pentru cele cu deficit excesiv, care se confruntă sau sunt expuse unor riscuri grave de instabilitate financiară ori care fac obiectul unor programe de asistenţă financiară (precum Grecia, Portugalia şi Irlanda).
Regulamentul propus pentru o mai bună supraveghere a politicilor bugetare în statele membre din zona euro cere ca ţările respective să-şi prezinte proiectele de bugete naţionale în acelaşi timp în fiecare an şi să ofere Comisiei Europene dreptul de a le evalua şi, dacă este nevoie, să emită o opinie.
Comisia Europeană va putea cere ca respectivele proiecte de bugete naţionale să fie revizuite dacă va considera că ele încalcă grav obligaţiile incluse în Pactul de Creştere şi Stabilitate. Tot acest proces va fi realizat public, pentru a asigura deplina transparenţă. Regulamentul mai propune o monitorizare mai atentă a ţărilor din zona euro care fac obiectul procedurii de deficit excesiv, pe întreaga perioadă a unui ciclu bugetar. În plus, statele membre ale zonei euro vor trebui să aibă consilii fiscale independente funcţionale şi să îşi bazeze bugetele pe prognoze independente.
Cel de-al doilea regulament, privitor la consolidarea supravegherii economico-fiscale asupra ţărilor din zona euro cu instabilitate financiară gravă, va garanta că supravegherea statelor membre respective ce fac obiectul programelor de asistenţă financiară este una solidă, urmează proceduri clare şi respectă legislaţia UE. Comisia Europeană va avea posibilitatea de a decide dacă un stat membru, care întâmpină dificultăţi cu privire la stabilitatea sa financiară, va trebui să facă obiectul unei supravegheri consolidate. La rândul său, Consiliul UE va putea face unor astfel de state membre recomandarea de a solicita asistenţă financiară.
