Vineri, Business Standard a publicat articolul “21% TVA. Pogea caută curaj să o spună”. În acelaşi sens, Finanţele spun că proiectul legii bugetului de stat pentru anul 2010 nu ia în calcul majorarea TVA-ului. În primul rând, Finanţele au cel mult o schiţă. Ea va deveni proiect după ce va fi aprobată de către Guvern şi se va transforma în lege a bugetului, după ce Parlamentul va fi de acord cu proiectul.
Schiţa este extrem de incompletă. Un exemplu este faptul că ministrul Berceanu cere sume cu 90% mai mari pentru 2010 faţă de cele din 2009. Sunt ele incluse în actuala schiţă? Nu cred. Iar dacă o dublare a bugetului există, din ce va fi ea finanţată? În al doilea rând, schiţa porneşte de la execuţia bugetară a anului precedent (pe baza estimărilor). Greu de făcut, pentru că România s-a angajat să reducă deficitul bugetar de la o prognoză de 8,1% din PIB până la 7,3%, printr-o serie de măsuri, precum cea copiată din Business Standard – zece zile de vacanţă fără plată. Executivul încă nu ştie cum să aplice soluţia. Vedem că măsura, menită să scadă cheltuielile cu 350 milioane de euro, a fost şutată din septembrie-noiembrie spre octombrie-decembrie. Nici în octombrie nu va putea fi aplicată reducerea salariilor bugetarilor cu 15,5%, aşa cum şi-a asumat Guvernul în faţa FMI, întrucât, atunci când îşi va fi dat seama Guvernul cum trebuie să o facă, va mai fi trecut o lună. Şi cum nu poţi în noiembrie să tai salariile pentru octombrie (retroactiv), Guvernul se dovedeşte din nou retardat, din punct de vedere al eficienţei economice.
În al treilea rând: cine naiba vorbeşte despre dezinformare? Acelaşi minister care spunea în decembrie că “deficitul bugetar pentru 2009 este calculat la 1,7%, dar are o anumită relativitate”? Relativitatea ministerului se măsoară nu în milioane de euro, zeci de milioane sau sute de milioane, ci în miliarde de euro. Diferenţa de la un deficit de 1,7% până la unul de 7,3% este de aproximativ şase miliarde de euro? Sunt ei calificaţi să acuze de dezinformare?
A urmat bugetul 2009. Construit pe creştere de 2,5% şi deficit de 2,7%. Nu numai că diferenţa dintre legea guvernului şi realitate, în privinţa creşterii economice, este de aproape zece puncte procentuale, dar la deficit au dat-o din nou în bară. Asta se întâmpla în februarie.
În aprilie, vine rectificarea de după acordul cu FMI: creştere economică de -4,1% şi deficit de -4,6%. Acelaşi minister s-a înşelat din nou, pentru că, în august, a făcut încă o rectificare, cu scădere de 8,5% şi deficit de 7,3%. Aşadar, în aprilie, ca şi în februarie, ca şi în decembrie, Finanţele au dezinformat, prin lege.
Bugetul a fost adoptat cu întârziere, în februarie. Apoi, a urmat cea mai rapidă rectificare bugetară din istorie, după ştiinţa mea, şi, oricum, cel mai semnificativ modificată. După trei luni, încă o rectificare. Şi mai vine una. Aş putea spune că Finanţele, care acuză de dezinformare, au dezinformat înainte de adoptarea bugetului pentru 2009 (în decembrie), la adoptare în februarie, la rectificare, în aprilie, din nou în august, şi va mai urma cel puţin încă o rectificare.
Patru rectificări într-un an nu e mult? Nu cumva ar fi momentul ca, pentru mai mult de două rectificări într-un an, să vină automat răspunderea penală a miniştrilor respectivi, pentru că dânşii angajează cheltuieli fără să aibă stabilite venituri cu un grad rezonabil de certitudine? Mai au şi tupeu miniştrii aştia să vorbească despre legea răspunderii fiscale. Dânşii, care s-au dovedit iresponsabili din punct de vedere fiscal, dânşii acuză de dezinformare! Oare atitudinea asta nu poate fi calificată drept incompetenţă în cea mai pură formă a ei?
> Radu Soviani este redactor-şef al Business Standard. De asemenea, este realizator, editor şi prezentator la The Money Channel.
