De altfel, reaminteşte un raport al Comisiei Europene referitor la activitatea în domeniul telecomunicaţiilor în 2009, România face în prezent obiectul unei proceduri de infringement din cauza lipsurilor Autorităţii de reglementare.
Al 15-lea raport anual al Comisiei Europene intitulat „Telecomunicaţii: cetăţeni şi companii plătesc preţul pentru aplicarea inconsistentă a reglementărilor UE – raport privind piaţa europeană a telecomunicaţiilor în 2009” constată în cazul României că majoritatea serviciilor de telecomunicaţii s-au extins în 2009, chiar dacă într-un ritm lent. Rata de penetrare a telefoniei mobile a continuat să crească considerabil, ajungând la 115% în octombrie 2009, în timp ce rata serviciilor mobile de bandă largă a atins 2,2%. Îmbunătăţirea serviciilor de bandă largă şi a telefoniei fixe rămâne în continuare în urma altor state membre.Guvernul a pregătit o strategie pentru 2009-2015 pentru creşterea penetrării serviciilor fixe de bandă largă, menţionează documentul.
Raportul anual în telecomunicaţii al Comisiei Europene arată că atât consumatorii, cât şi mediul de afaceri şi economia UE per ansamblu nu poate beneficia pe deplin, din punct de vedere economic, de avantajele unei pieţe unice reale şi competitive în domeniul telecomunicaţiilor din cauza aplicării inconsistente a regelementărilor UE în domeniu.
Raportul indică faptul că majoritatea pieţelor din statele membre au devenit mai competitive, dar rămân naţionale ca dimensiune şi nivelul de competitivitate variază puternic între statele membre. Acesta este motivul pentru care Agenda Digitală a Comisiei pentru Europa cere consolidarea rapidă şi consistentă a reglementărilor existente în telecomunicaţii, iar Comisia intenţionază să propună măsuri potrivite pentru a reduce costul unei pieţe unice în serviciile de telecomunicaţii.
La începutul lunii mai, Comisia Europeană (CE) a trimis României o a doua scrisoare de notificare în cazul de infringement privind independenţa Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii (ANCOM). Comisia Europeană a luat decizia transmiterii acestei scrisori în contextul în care România nu are încă o lege care să garanteze independenţa regulatorului de telecom, aşa cum specifică normele comunitare de profil. Potrivit CE, România are la dispoziţie două luni să răspundă solicitărilor Comisiei Europene.
Ministerul Comunicaţiilor şi Societăţii Informaţionale (MCSI) a transmis pe 22 aprilie cea de-a şasea scrisoare către preşedintele Senatului României, Mircea Geoană, prin care solicită demararea măsurilor necesare pentru ca textul legii de aprobare a OUG 22/2009 să fie adoptat de urgenţă.
„Deşi ministrul comunicaţiilor şi societăţii informaţionale a informat în repetate rânduri conducerea Senatului României asupra riscurilor ridicate de neaprobarea OUG 22/2009, aceasta nu a dat curs solicitărilor MCSI şi afectează credibilitatea pe plan european a României”, preciza MCSI în aprilie.
Reprezentanţii MCSI spun că, deşi Ordonanţa de Urgenţă privind înfiinţarea Autorităţii Naţionale pentru Administrare şi Reglementare în Comunicaţii a fost dată deja şi publicată în Monitorul Oficial din 19 martie 2009, cu toate acestea, până nu se aprobă legea de la Senat legată de înfiinţarea ANCOM, Comisia Europeană nu ridică procedura de infrigement.
Procedura de infringement (scrisoarea Comisiei Europene din data de 29 ianuarie 2009) a fost deschisă anul trecut împotriva României pentru încălcarea independeţei Autorităţii de Reglementare de către Guvernul Tăriceanu, iar închiderea acestei proceduri nu va avea loc până când textul OUG 22/2009 nu va fi aprobat printr-o lege. În plus, având în vedere că a trecut un an de la începutul procedurii de infringement, aceasta va fi accelerată, existând riscul unor sancţiuni de ordin finaciar la adresa României.
