La aproape un an de la punerea în funcţiune a Pool-ului de Asigurare Împortiva Dezastrelor Naturale (PAID) doar 496.672 de locuinţe dintr-un total de 8,385 milioane – mai puţin de 6% – aflate pe teritoriul României sunt asigurate cu o poliţă obligatorie.
În momentul în care s-a lansat asigurarea obligatorie – 15 iulie 2010 –, cei din PAID aşteptau o penetrare a pieţei de 10-15% la sfârşitul primelor 12 luni, spune preşedintele Marius Bulugea, care speră ca până în iulie să fie atins pragul de 10%.
Asigurarea obligatorie a fost lansată în ideea că cei aflate în zonele predispuse la dezastre naturale – în special la inundaţii şi alunecări de teren – vor alege să încheie o poliţă, în condiţiile în care legea nu mai permite statului să îi ajute material pe cei păgubiţi.
Însă, până acum, doar 24% dintre poliţele încheiate până acum sunt pentru locuinţele din mediul rural. Emil Drăghici, care reprezintă interesele a peste 2.000 din cele 2.850 de comune ale României, spune că principalul factor pentru care oamenii nu-şi fac asigurarea obligatorie – deşi ştiu de existenţa ei – este sărăcia.
“Mediul rural se întinde pe 87% din suprafaţa României şi e normal ca acesta să fie mai afectat de dezastrele naturale”
Prima anuală pentru locuinţele de paiantă, chirpici, vălătuci (tipul B) e de 10 euro, în timp ce una pentru clădirile care din beton armat, lemn, cărămidă (tipul A) e de 20 euro. Suma maximă asigurată este de 20.000 euro pentru locuinţele de tip A şi de 10.000 euro pentru cele de tip B.
Şeful asociaţiei comunelor admite că primarii nu îi vor amenda pe cei care nu-şi asigură casele, mai ales că vine un an electoral.
“Primarii nu vor da amenzi, mai ales într-un an electoral”, a declarat Drăghici într-o conferinţă de presă organiată de PAID, adăugând că a îndemnat primarii să le spună oamenilor să se asigure.
“Legea vorbeşte de contravenţie. Se poate da şi un avertisment, care e tot contravenţie”, adaugă acesta. Avertismentul ar urma să înlocuiească amenzile de 100 până la 500 lei pe care primăriile ar trebui, teoretic, să le aplice începând cu 15 iulie.
Drăghici spune că nici el nu şi-a făcut poliţă de asigurare obligatorie. În comuna în care este primar – Vulcana-Băi, jud. Dâmboviţa – sunt 820 de locuinţe, din care doar 24 au poliţă obligatorie. Unul dintre localnici şi-a asigurat casa, de sub care “se mirosea că o să alunece terenul”, chiar înainte să se prăbuşească. Primarul spune că asigurătorii au venit să facă constatarea şi că o să-i dea banii de despăgubire omului.
Nu e taxă, dar s-ar colecta mai bine prin Fisc
Asigurătorii au spus în repetate rânduri că asigurarea obligatorie nu este o taxă, ci o asigurare împortiva dezastrelor naturale. Marius Bulugea a vorbit de câteva ori şi de componenta socială a acestei asigurări.
Drăghici că a neglijat să-şi facă asigurare şi că îşi asumă responsabilitatea. “Dacă venea (poliţa) odată cu impozitul la administraţia financiară, o plăteam”. Acesta trage o paralelă cu taxa de drum – rovinieta – care ar fi fost colectată mai cu spor dacă era peceptură din momentul achiziţiei unei maşini. “Dacă rovinieta era plătită la vânzarea maşinii, rata de colectare era mult mai mare. Aşa plătim rovinieta pentru că ne e teamă de amendă, că ni se dau puncte de penalizare”.
Acesta propune ca poliţele să fie încheiate direct de angajaţii primăriei, care ar urma să încheie convenţii de colaborare cu companiile de asigurări, pentru eficentizarea colectării. Funcţionarii-brokeri ar urma să prezinte o listă cu cele 13 companii din PAID din care clienţii să aleagă una. De precizat facptul că firmele de asigurări care formează Pool-ul sunt doar agenţi de distribuţie a poliţelor, PAID fiind companie de asigurări de sine stătătoare.
